Ministerul Muncii și Protecției Sociale a anunțat oficial inițierea elaborării proiectului Hotărârii Guvernului care va stabili cuantumul prognozat al salariului mediu lunar pe economie pentru anul 2026.
Acest indicator are o importanță strategică atât pentru stat, cât și pentru mediul de afaceri, deoarece influențează zeci de norme juridice, calcule financiare și obligații fiscale.
În această analiză extinsă pregătită de Intelcont prezentăm:
- informațiile actuale privind inițierea proiectului;
- analiza impactului indicatorului asupra impozitelor, prestațiilor sociale și legislației penale;
- dinamica comparativă față de anii precedenți;
- prognoze, riscuri și recomandări pentru angajatori;
- FAQ și comentarii din partea specialiștilor.
Ce este salariul mediu prognozat și de ce este important
Salariul mediu lunar prognozat este un indicator macroeconomic calculat de Ministerul Economiei și aprobat ulterior de Guvern.
Acesta este utilizat în următoarele situații:
- ca bază de calcul pentru prestațiile sociale (invaliditate, concedii medicale, indemnizații de maternitate);
- ca bază a venitului asigurat pentru rezidenții parcurilor IT;
- la stabilirea mărimii prejudiciului în cauze penale;
- la determinarea abaterilor fiscale și a gradului de consecințe aferente;
- în calcularea compensațiilor pentru angajați, litigii și procese judiciare;
- în prognozele și analizele macroeconomice.
Cu alte cuvinte, acesta este unul dintre principalii indicatori financiari de referință din Republica Moldova.
Prognoza preliminară a salariului mediu: dinamica 2021–2025 și așteptările pentru 2026
Indicatorul înregistrează o creștere anuală — uneori moderată, alteori accelerată (de exemplu, saltul din 2023 este legat de inflația ridicată).
Tabloul dinamicii salariului mediu prognozat (2021–2025)
(conform datelor oficiale ale Guvernului)
| An | Salariu mediu (lei) | Crestere % | Comentariu |
|---|---|---|---|
| 2021 | 8 716 | — | Perioadă de recuperare post-COVID |
| 2022 | 9 900 | +13.6% | Inflație ridicată, indexări |
| 2023 | 11 700 | +18.2% | Ajustări pe piața muncii |
| 2024 | 13 700 | +17.0% | Creșterea productivității și presiune inflaționistă |
| 2025 | 16 100 | +17.5% | Trecerea la o bază salarială mai înaltă |
Prognoza pentru anul 2026
Pe baza:
- nivelului actual al inflației,
- creșterii PIB,
- majorării salariului minim,
- ritmului de creștere a productivității muncii,
indicatorul estimat: 17 800 – 18 500 lei.
(valoarea exactă va fi stabilită prin Hotărâre de Guvern).
De ce anul 2026 este important — ce se va schimba
Indicatorul pentru anul 2026 va deveni unul dintre cele mai ridicate din istoria măsurărilor. Aceasta înseamnă:
- creșterea costurilor angajatorilor pentru fondul de salarizare;
- majorarea prestațiilor sociale;
- sporirea valorii compensațiilor și amenzilor prevăzute de mai multe articole ale Codului Penal;
- modificarea bazei de venit pentru rezidenții parcurilor IT;
- revizuirea bazei de asigurare.
Cum este utilizat indicatorul în legislație
Salariul mediu prognozat este aplicat în zeci de calcule normative. Principalele direcții includ:
Prestații sociale (CAS)
Este utilizat pentru stabilirea:
- bazei maxime de calcul a prestațiilor sociale,
- indemnizațiilor pentru incapacitate temporară de muncă,
- indemnizațiilor de maternitate.
Sectorul IT (rezidenții parcurilor IT)
Pentru angajații din parcurile IT, salariul mediu prognozat constituie baza de calcul pentru:
- impozitul pe venit,
- contribuțiile obligatorii,
- asigurările sociale și medicale.
Creșterea indicatorului → creșterea costurilor companiilor IT.
Codul penal — calculul prejudiciilor
Indicatorul influențează direct stabilirea:
- mărimii prejudiciului în cazul săvârșirii infracțiunilor (art. 126 CP),
- prejudiciilor cauzate prin evaziune fiscală de către persoane juridice (art. 244 CP),
- prejudiciilor rezultate din abuz de serviciu, refuz neîntemeiat de eliberare a actelor permisive etc. (art. 328 CP).
Creșterea salariului mediu prognozat → creșterea pragurilor penale (sumele minime ale prejudiciului devin mai mari).
Ce înseamnă acest lucru pentru business: analiză practică
Majorarea cheltuielilor angajatorilor
Indicatorul este utilizat în numeroase calcule:
- contribuții obligatorii,
- compensații,
- plăți pentru concedii medicale.
Anul 2026 poate majora cheltuielile companiilor cu 5–12%.
Revizuirea bugetelor
Businessul trebuie să recalculeze din timp:
- fondul de salarizare (FOT),
- posibilele goluri de numerar (cash-flow gap),
- rezervele financiare.
Mai multe situații vor fi încadrate ca „abateri minore”, nu „semnificative”
Creșterea salariului mediu prognozat ridică pragurile de prejudiciu, ceea ce reduce riscurile juridice pentru companii în temeiul art. 244 și art. 328 ale Codului Penal.
Impactul asupra companiilor IT
Majorarea salariului prognozat duce la creșterea:
- sarcinii fiscale,
- contribuțiilor obligatorii pentru fiecare angajat.
Recomandările Intelcont pentru angajatori
- Revizuirea bugetelor salariale pentru anul 2026
- Recalcularea plăților și contribuțiilor obligatorii
- Verificarea conformității documentelor de personal (grile tarifare, salarii de funcție)
- Analiza zonelor de risc conform art. 244 și art. 328 din Codul Penal
- Calcularea sarcinii fiscale estimate pentru rezidenții IT
- Evaluarea opțiunilor de optimizare fiscală și facilități aplicabile
FAQ
Când va fi aprobat indicatorul?
După desfășurarea consultărilor publice și aprobarea de către Guvern — de regulă până la sfârșitul anului.
Este un indicator obligatoriu pentru toți?
Da, este obligatoriu pentru toate persoanele juridice și fizice asupra cărora se aplică legislația.
Are legătură acest indicator cu salariul minim?
Nu direct, însă creșterea salariului minim poate influența prognoza indicatorului.
Ce ar trebui să facă businessul chiar acum?
Să pregătească bugetul pentru anul 2026, ținând cont de o creștere estimată de 10–15%.
Salariul mediu prognozat pentru anul 2026 va deveni un indicator macroeconomic important atât pentru stat, cât și pentru mediul de afaceri. Creșterea acestui indicator influențează impozitele, prestațiile sociale, legislația penală, bugetarea companiilor și cheltuielile suportate de angajatori.
Specialiștii Intelcont sunt pregătiți să vă ofere:
- calcule individuale pentru compania dvs.,
- estimarea încărcării fiscale pentru 2026,
- optimizarea strategiei fiscale.
